Горсовет Бендеры. городской совет Бендеры. совет народных депутатов Бендеры. Бендерский горсовет. Кара Бендеры. Бендерский горсовет
MD-3200, г. Бендеры, ул. Ленина, 17
Приемная: 0 (552) 2-23-10
Е-mail: bendery.gorsovet@yandex.ru


Скачать бесплатно шаблоны для Wordpress.
Новые шаблоны DLE 10 на dlepro.ru

Подводя итоги нашей работы в 2017 году, мы можем сегодня проанализировать свои успехи и достижения, а также определить реальные пути для реализации наших возможностей и приоритетные направления своей деятельности на будущее.

1) В 2017 году было проведено 13 сессий городского Совета, из которых 7 плановых и 6 внеочередных, что говорит о том, что городской Совет работает оперативно, живо реагирует на нужды города и горожан. Всего принято 326 Решений городского Совета народных депутатов. Проводя сравнение с 2016 годом, было проведено тоже 13 сессий, на которых было принято 210 Решений городского Совета. По факту в 2017 году на 55 % больше приято решений горсовета народных депутатов.

Конкретные примеры:

Мы все помним, что принимали бюджет города на 2017 год летом, так вот – 31 июля 2017 года мы получили документы от государственной администрации, а уже 10 августа, т.е. за 10 календарных дней мы проработали бюджетные документы в постоянных депутатских комиссиях, на президиуме и, соответственно, приняли Решение горсовета на внеочередной сессии по утверждению бюджета города на 2017 год.
11 июля 2017 года прямо на заседание Президиума поступило письмо государственной администрации с просьбой внести в срочном порядке изменения в дорожную программу на 2017 год, документ был направлен в профильную депутатскую комиссию, которая дважды провела внеочередные заседания 14 и 19 июля по данному вопросу, а 20 июля Решение было принято на сессии городского Совета.
Хотелось бы обратить внимание на посещаемость депутатами заседаний горсовета. За 2017 год зафиксировано - 75 пропусков. При этом в постоянной депутатской комиссии по Регламенту вопрос о посещаемости депутатами рабочих органов рассматривался неоднократно.
Хочется отметить работу депутатов, принимавших активное участие в заседаниях сессий – это конечно в первую очередь члены Президиума – Тарасов О.Ю., Зосимчук П.С., Владуца М.К., Бондарь В.В., депутаты Иванов А.Б., Колесниченко А.В., Марченко А.В., Мирошников В.В.

2) Подготовка к сессионным заседаниям проводилась, согласно Регламенту городского Совета народных депутатов должным образом, материалы готовились для депутатов как в бумажном варианте, так же производилась электронная рассылка. Решения сессий своевременно доводились до исполнителей, осуществляется контроль за их выполнением. Информация о ходе исполнения Решений городского Совета доводится постоянно для сведения депутатов на сессиях.

3) Отвечая за внутренний распорядок работы Совета, руководя деятельностью аппарата горсовета, предпринимаю меры для успешного и своевременного решения организационных вопросов, в т.ч. трудовой дисциплины. Разработаны новые Правила внутреннего трудового распорядка Бендерского ГС. Аппаратные совещания проводятся каждую неделю, на которых специалисты отчитываются о проделанной работе и выносят на рассмотрение проблематику для выработки более оптимальных решений. Разработаны новые должностные инструкции для работников горсовета. В рамках обмена опытом – специалисты аппарата ГС выезжали в Тираспольский ГС. Создан юридический отдел из трех специалистов-юристов, для этого удалось защитить необходимость еще одной штатной единицы. Все это позволило проводить правовое сопровождение, как всего документооборота, так и повысить качество работы с обращениями граждан, работу по разработке новых Положений и законодательных инициатив.

Так, за прошедший год было подготовлено 10 законодательных инициатив, из которых 3 - приняты, а 5 находятся еще на рассмотрении в Верховном Совете ПМР. Отклонены 2 инициативы Верховным Советом ПМР, одна из которых нами подана повторно и уже принята в первом чтении!

Хочу более подробно остановиться на законодательных инициативах 2017 года.

1. «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об аренде государственного и муниципального имущества» (инициатор – ПДК по архитектуре и градостроительству).
Настоящий проект Закона разработан в целях оптимизации механизма предоставления в аренду муниципального имущества, а также в целях пополнения местных бюджетов.
- инициатива отклонена Верховным Советом ПМР.

2. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики».
Настоящий законопроект разработан в целях наделения муниципальных образований полномочиями по приобретению жилых единиц признанных выморочным имуществом и жилых единиц, которые впоследствии могут быть признаны выморочным, пополнения муниципального жилищного фонда, ускорения процедуры выдачи жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, а так же с целью гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации. (инициатор – Кара Ю.И.)
- проект находится на рассмотрении в Верховном Совете ПМР.

3. «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2017 год».
Основанием для разработки послужила необходимость увеличения лимитов расходов местного бюджета г.Бендеры на 2017 год. (инициатор – госадминистрация г.Бендеры).
- Закон принят Верховным Советом ПМР.

4. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики».
Разработка проекта Закона ПМР обусловлена необходимостью усиления средств правовой защиты окружающей природной среды Республики (инициатор – Кара Ю.И.)
- Закон принят Верховным Советом ПМР.

5. «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике».
Целью представленного законопроекта является оперативность решения задач, появляющихся перед Советом народных депутатов в ходе осуществления его профессиональной деятельности (инициатор – Кара Ю.И.).
- проект Закона отклонен Верховным Советом ПМР.

6. «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2017 год».
Разработка проекта Закона ПМР обусловлена необходимостью сбалансирования доходной и расходной части консолидированного и местного бюджета города Бендеры (инициатор – госадминистрация г.Бендеры).
- закон принят Верховным Советом ПМР.

7. «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)».
Проект Закона разработан в целях сокращения сроков проведения конкурсного производства и конкретизации сроков продажи имущества предприятия-банкрота исходя из практики участия в собраниях кредиторов, а также с целью сокращения расходов по оценке имущества предприятий–банкротов, учитывая большое количество неликвидных товарно-материальных ценностей (инициатор – госадминистрация г.Бендеры).
- законопроект находится на рассмотрении Верховного Совета ПМР.

8. «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О рекламе».
Данный законопроект разработан с целью совершенствования норм действующего законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций. (инициатор госадминистрация г.Бендеры).
- законопроект находится на рассмотрении Верховного Совета ПМР.

9. «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об аренде государственного и муниципального имущества».
Настоящий проект Закона разработан в целях оптимизации механизма предоставления в аренду муниципального имущества, а также в целях пополнения местных бюджетов (инициатор – Кара Ю.И.).
- законопроект находится на рассмотрении Верховного Совета ПМР.

10. Хочу обратить ваше внимание, что в 2017г мы не только разрабатывали законодательные инициативы в рамках действующих законов, но и разработали новый проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О содержании собак и регуляции численности безнадзорных и бесхозных собак в Приднестровской Молдавской Республике».
Проект разработан в связи с необходимостью упорядочения общественных отношений в области содержания собак и регуляции численности безнадзорных и бесхозных собак.
Целями Законопроекта являются реализация законных прав и свобод граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического и эпизоотического благополучия, охрана здоровья и жизни людей при содержании, использовании и охране собак, защита собак от жестокого обращения (инициатор – Кара Ю.И.).
- законопроект находится на рассмотрении Верховного Совета ПМР

4) Представляя Совет во взаимодействии с государственными и общественными органами, органами территориального общественного самоуправления, трудовыми коллективами, общественными организациями, предприятиями (объединениями), организациями, учреждениями и гражданами, а также в международных отношениях в соответствии с действующим законодательством, в рамках чего:
- выступил с инициативой и провел начальные переговоры по открытию в Риме Дома Дружбы «Приднестровье - Италия», в конце прошлого года состоялось торжественное открытие Дома Дружбы;
- Городской Совет совместно с госадминистрацией направил обращение в адрес Межгосударственного Союза городов-героев с предложением принять город Бендеры в вышеуказанный Союз. В настоящее время завершаются согласования необходимых документов для принятия нашего города в Союз городов-героев;
- Городской Совет выступил с инициативой по усилению патриотического воспитания нашей молодежи и создания юнармейского движения в Приднестровье, в этом году состоялась встреча на площадке Министерства просвещения ПМР, с участием российского регионального подразделения Юнармейцев С. Петербурга. Вопрос находится в стадии решения;
- было инициировано обращение в адрес участников «Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию» с призывом о недопустимости эскалации напряженности как в городе Бендеры, так и в Приднестровье в целом;
- была начата работа с Русским географическим обществом, в рамках оказания помощи получения материалов для городского музея в период работы в Русском географическом обществе нашего земляка Берга Льва Семеновича;
- начата работа, согласованная с Министерством иностранных дел ПМР по установлению дружеских связей с городом Жирардув, Польша;
- организовывались совместные заседания и встречи Президиума городского Совета с общественными организациями;
- принимал участие в заседаниях городских общественных организаций;
- принимал участие в работе российско-приднестровских форумах;
- принимал участие совместно с ДГС в городских и республиканских мероприятиях.
- в 2017 году городской Совет обратился в адрес российских и белорусских общественных организаций, партий, спортивных клубов в рамках оказания безвозмездной передачи спортивного инвентаря белорусских и российских спортивных школ на баланс спортивных школ города Бендеры. К сожалению, пока положительные результаты отсутствуют.

6) В отношении работы ПДК, обращаю внимание на то, что в сравнении с 2016г. произошел рост количества рассматриваемых вопросов, так например: в 2017г. было проведено 108 заседаний комиссий - рассмотрено 1020 вопросов, а в 2016г - проведено 74 заседания ПДК - рассмотрено 669.
Отдельно отмечу посещаемость депутатами заседаний комиссий:
- ПДК по мандатам: 24 заседания – 206 вопросов.
Высокая посещаемость у депутата Бондарь В.В., ни одного пропуска.
В целом можно заметить, что в данной комиссии довольно высокий уровень посещаемости всех членов комиссии.
-ПДК по бюджету: 28 заседаний - 227 вопросов.
Высокая посещаемость у депутатов Зосимчук П.С. и Семенов Н.Н. и Рудейчук А.Н. Низкая посещаемость у депутата Керничук В.И. - 14 пропусков.
-ПДК по жилищно-коммунальному хозяйству: 17 заседаний – 199 вопросов.
Высокая посещаемость у депутата Тарасова О.Ю. (ни одного пропуска). Очень низкая посещаемость у депутата Михайлевой С.В. (11 пропусков), правда в большинстве случаев причина отсутствия – уважительная, связана с рождением ребенка.
- ПДК по здравоохранению: 17 заседаний - 104 вопросов.
Высокая посещаемость у депутата Владуца М.К. (ни одного пропуска). Очень низкая посещаемость у депутата Денгубенко А.И. – 15 пропусков!!!
- ПДК по архитектуре: 22 заседания - 284 вопроса. Высокая посещаемость у депутатов Шайдурова М.И. и Колесниченко А.В.
В 2017г для более эффективной работы депутатов в комиссиях, на основании заявлений ДГС и согласно Регламента и Решений ГС были осуществлены переводы ДГС в другие ПДК, а именно: депутат Познанская С.Г. перешла из ПДК по экологии и здравоохранению в ПДК по ЖКХ, депутат Добриогло Э.Г - из ПДК по бюджету, в ПДК по законности, депутат Семенов С.Н. из ПДК по экологии и здравоохранению – в ПДК по архитектуре. Подобные ротации развивают кругозор депутатов и дают возможность получать опыт в решении вопросов рассматриваемых в ГС.

Было проведено 30 заседаний Президиума, из которых 20 – внеочередных, на которых было рассмотрено 261 вопрос, здесь необходимо отметить, что в 2016г. было проведено всего 17 заседаний Президиума и, соответственно, рассмотрен 201 вопрос. В отношении посещаемости нужно отдать должное членам Президиума – за год ни одного пропуска заседаний без уважительной причины.
В 2017г. был изменен принцип организации и подготовки к заседаниям Президиума, в соответствии Регламентом ГС, что намного облегчило работу работников аппарата ГС, депутатов ГС, работников ГА и МУПов. Основным принципом работы президиума является формирование повестки дня сессии и рассмотрение только тех вопросов, в рамках подготовки к сессионным заседаниям, которые требуют дополнительного обсуждения после рассмотрения на заседаниях ПДК.

8) Оказывается содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, обеспечении их необходимой информацией, в организации приема граждан, в проведении отчетов перед избирателями, трудовыми коллективами и общественными организациями, принимаются меры к реализации предложений и замечаний избирателей, высказанных во время отчетов, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами на сессии Совета – эта работа осуществляется по мере их обращений.
В рамках этой работы было реализовано решение по дополнительному отчету о работе городского Совета народных депутатов, Председателя городского Совета, председателей постоянных депутатских комиссий – за полугодие.

9) Осуществляется работа по наказам избирателей. Создана совместная рабочая комиссия по наказам, которая совместно с госадминистрацией и коммунальными службами провела работу по проверке выполнения наказов. В рамках сегодняшней сессии будет представлен отчет о работе данной комиссии, а также предложен проект Решения о снятии с контроля выполненных наказов избирателей.

10) Работа городского Совета освещается на страницах городской газеты, а также на городском и республиканском телевидении, на каналах которых, наши депутаты частые гости. Информация о деятельности ГС освещается и на сайте городского Совета и на страницах горсовета в социальных сетях. К сожалению, необходимо отметить неритмичную работу сайта по ряду, в том числе и технических причин. Мы создали новый сайт благодаря помощи нашего депутата, но нормализовать его работу не получилось. В настоящее время ведется работа по созданию нового сайта, сопровождение которого будет возложено на юридическое лицо, специализирующегося в этой области.
В течение года проводились заседания рабочих комиссий, с общественностью города, на которых обсуждались жизненно важные вопросы как жителей, так и города в целом. Как пример - работа над Законом «О содержании собак и регуляции численности безнадзорных и бесхозных собак в Приднестровской Молдавской Республике», работа проводилась с участием кинологов, общественных организаций, зоозащитников.

12) Работа по рассмотрению обращений граждан ведется качественно, за год было рассмотрено 51 обращение, из них:
- снято с контроля – 40;
- в работе – 11.
В основном обращения граждан касаются вопросов связанных, с коммунальным хозяйством их - 21, предоставления льгот -3, земельными правоотношениями - 3, жилищными вопросами – 2, безнадзорных животных - 1, задолженности по з/п – 1, также есть обращения и по вопросам прописки, трудоустройства, ненадлежащего содержания домовладений.
Руководству республики информация по работе с обращениями граждан предоставляется в срок.

13) В рамках работы по организации выборов, в прошлом году были проведены довыборы и перевыборы по двум округам Верховного Совета и одному в городской Совет народных депутатов. Постоянно ведется работа по ротации членов избирательных комиссий.

15) В рамках отчета о деятельности Председателя перед Советом было принято решение, о котором уже говорилось - о дополнительном отчете за полугодие. На сессиях отчеты предоставляются в срок.

Об актах прокурорского реагирования
на Решения Бендерского городского Совета народных депутатов
за 2017 год.

1. Представление Прокуратуры г.Бендеры № 14 от 15.03.2017г.
«Об устранении нарушений требований Закона «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике».
Данное Представление было рассмотрено на сессии горсовета. (Решение № 5 от 08.06.2017 года 20 сессии 25 созыва). Представление было оставлено без удовлетворения о чем, Прокуратура г.Бендеры была проинформирована.

- Направлен ответ в адрес Прокуратуры г.Бендеры.

2. Представление Прокуратуры г.Бендеры № 31 от 19.09.2017г. «Об устранении нарушений требований бюджетного законодательства Приднестровской Молдавской Республики». Данное Представление было рассмотрено на сессии горсовета. (Решение № 12 от 26.10.2017 года 25 сессии 25 созыва). Прокуратура г.Бендеры проинформирована о результатах его рассмотрения.

3. Представление Прокуратуры г.Бендеры № 43 от 25.12.2017г. «Об устранении нарушений требований статьи 310 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики». Представление удовлетворено в полном объеме (Решение № 39 от 28.12.2017г. 27 сессии 25 созыва).

Финансирование
городского Совета народных депутатов

План – 847 078 руб.
Выделено из бюджета – 828 160 руб.
% исполнения – 97,8%., экономия произошла по статьям оплата за услуги связи и материальной помощи.

Информация о судебных процессах

1. По результатам 4-х летнего судебного процесса право собственности на п/л «Лира» у ООО «Багад» признано отсутствующим. На сегодняшний день ведется работа по регистрации права муниципальной собственности за городским Советом.
2. По иску ООО «Стройком» о неосновательном обогащении госадминистрации г. Бендеры городской Совет совместно с госадминистрацией отстояли интересы города.

 Делопроизводство

Документооборот за 2017 год составил 2388 документ, из них входящие 1451, исходящие – 937.
Председателем издано 76 Распоряжений по основной деятельности и 69 – по личному составу.
В 2017 году уволены по собственному желанию – 3 специалиста (пресс-секретари), принято на работу – 3 специалиста (1-пресс-секретарь и 2-юриста).
Уволены два Секретаря сельских Советов с.Гиска и с. Протягайловка в порядке перевода в администрации сел.


Информация о деятельности наградной комиссии в 2017 году

Проведено 37 наградных комиссий, по каждому обращению принято решение.


Информация о работе сельских, поселковых Советов за 2017 год

Городской Совет народных депутатов поддерживает тесную связь с сельскими Советами сел Гиска и Протягайловка.
В работе сессий сельских Советов принимают активное участие депутаты городского Совета Иванов А.Б. и Журя В.И., работники аппарата городского Совета. О принятых на их сессиях решениях информируется Председатель городского Совета. Депутатам сельских Советов оказывается методическая помощь.
В 2017 году сельскими Советами сел Гиска и Протягайловка было проведено 7 и 8 сессий соответственно, на которых рассмотрено Гисковским сельским Советом 81 вопрос, Протягайловским – 38.
Помимо организационных вопросов, как и в предыдущие годы, большую часть составили вопросы благоустройства села, его социально-экономического развития.
Так, по Гисковскому сельскому Совету основных проблем, требующих решения, еще очень много. А проблемы из года в год остаются теми же - это:
- Закрытый детский сад, расположенный в центре села, который ветшает год от года.
- Ремонт и открытие Дома культуры. Это один из острых вопросов, который стоит на повестке Председателя Совета – Главы администрации села среди первоочередных . Перекрыта крыша, подведено электричество к зданию. В Доме культуры наконец-то появилась одна штатная единица - это директор ДК.
- Отсутствует в селе аптека.
- В 2017 году был произведен ямочный ремонт по ул.Ленина. Закончена ливневка по ул.60 лет Октября, и сделан «белый вариант»-150 метров по ул.Молодежная.
- Не решена проблема водоснабжения села. Остается без водопровода часть улицы Садовая и часть улицы Госпитальная. По улице Ленина заменена центральная труба лишь на 25%. Но в селе своевременно подается вода и все поломки устраняются своевременно.
- Вопрос наведения порядка в селе и благоустройства пока остается острым.
По Протягайловскому сельскому Совету по- прежнему остаются на контроле вопросы, которые требуют финансовых вложений. Это ремонт дорог, административного здания, СВА В 2018 не в одной городской программе не упоминаются наши проблемы и финансирование на них не заложено. Активизировалась работа Совета по упрощенной системе регистрации права на собственность и вводе в эксплуатацию домовладений расположенных на территории села. Этим правом в 2017 году воспользовались 29 жителей.
Чаще всего жителями сел Гиска и Протягайловка поднимались проблемы, касающиеся благоустройства села, качества дорог, работы жилищно-коммунального комплекса, транспорта.
Проблем много и о них депутаты сельских Советов говорят постоянно. Желание работать и сделать жизнь сельчан лучше, разнообразнее и интереснее есть, но для этого необходимо соответствующее финансирование, улучшение материально-технического оснащения сельских Советов.


К предоставленной информации хотелось бы добавить еще несколько моментов.
Мы провели торжественное собрание, посвященное 100-летию со дня образования Бендерского городского Совета народных депутатов. Отрадно отметить то, что именно в Бендерах состоялось создание первого городского Совета народных депутатов. В рамках торжества были вручены государственные награды, разработаны и изготовлены юбилейные медали и значки, посвященные 100-летию Бендерского горсовета. Кроме того, изготовлена партия конвертов с оригинальной маркой, посвященной юбилею Совета народных депутатов города Бендеры.
В рамках работы ПДК по здравоохранению и экологии была создана рабочая группа по защите в рамках природоохранного законодательства реку Днестр от сброса в нее промышленных стоков городского коллектора, в результате чего удалось устранить нарушения и ликвидировать несанкционированные сбросы неочищенных канализационных стоков.
И хоть за отчетный период сделано немало, но предстоит сделать еще больше. Мы обязаны мобилизовать все свои силы, чтобы бендерчане увидели результат совместной с госадминистрацией работы – это улучшение жизни наших горожан – наших избирателей.
Особенно много, как всегда проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В этой части городской Совет вышел с инициативой, которая начала реализовываться – это создание Программ до 2020 года: по развитию городского транспорта, дорожной программы и программы капитального ремонта объектов социального значения.
Заканчивая отчет о проделанной работе за 2017 год, хочу сказать слова глубокой благодарности за ежедневную помощь в работе коллегам депутатам городского Совета, сотрудникам аппарата городского Совета народных депутатов, депутатам Верховного Совета и непосредственно Председателю ВС Щербе А.С. государственной администрации г.Бендеры, руководителям служб города, работникам прокуратуры, общественным организациям города.
Хочу отметить: наша работа, безусловно, не может обходиться без дискуссий, порой достаточно острых, не ради конфронтации, а ради общего дела, ведь у нас одна задача – улучшение уровня жизни и благополучия каждого жителя города Бендеры. Конечно, большинство существующих сегодня проблем решить «щёлкнув пальцами» нельзя, но я уверен в том, что чем слаженнее будет работа всех уровней ветвей власти, тем меньше будет нерешённых задач. Нам нечего делить кроме проблем, которые мы обязаны решать.
Ведь мы все работаем на то, чтобы каждый бендерчанин с гордостью утверждал: Бендеры - лучший город на планете, чтоб каждый из нас мог гордо сказать Я – Приднестровец!


Председатель городского Совета
народных депутатов                                                                                                                                    Кара Ю.И.

шаблоны joomla на templete.ru

Наши контакты

MD-3200, г. Бендеры, ул. Ленина, 17
Приемная: 0 (552) 2-23-10
Факс: 0 (552) 2-60-55
Пресс-служба: 0 (552) 2-40-74
Е-mail: bendery.gorsovet@yandex.ru

Часы работы приемной

Понедельник - пятница с 8:00 до 17:00
(обед с 12:00 до 13:00)