Отчет

о работе Бендерского городского Совета

народных депутатов 25 созыва

Уважаемые депутаты, участники заседания!

Сегодня мы подводим итоги работы Бендерского городского Совета народных депутатов 25 созыва. За 5 лет проведена достаточно объемная совместная работа городского Совета и государственной администрации. Также нам удалось в конце созыва создать основу для будущей работы Совета нового созыва.

Бендерский городской Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, Регламентом работы Бендерского городского Совета народных депутатов, Планом работы. Ежегодно утверждается номенклатура дел.

В состав представительного органа нынешнего 25 созыва были избраны 31 депутат, представляющие интересы жителей 31 избирательного округа нашего города.

10 декабря 2015 года состоялась первая организационная сессия, на которой были признаны полномочия 31 депутата Бендерского городского Совета народных депутатов 25 созыва, избранных 29 ноября 2015 года. Избраны органы городского Совета.

Важно помнить, что, избираясь депутатом, необходимо в полной мере выполнять свои обязанности перед населением, а этому нужно учиться. Многое зависит от инициативности самих депутатов. Поэтому задача Совета – способствовать росту каждого депутата. Основными документами организационной деятельности депутата являются Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Закон об органах местного самоуправления, Закон  ПМР «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов, Регламент. Изучению этих документов отводилось время на заседаниях постоянных комиссий. В кабинетах городского Совета имеются все необходимые документы и материалы для работы с избирателями.

Законодательно установленные для городского Совета как представительного органа местного самоуправления полномочия – это право законодательной инициативы, контрольные и представительная деятельность, включающая в себя выражение политических и социальных интересов избирателей, принятие правовых актов,  обязательных к исполнению, на территории города Бендеры.

В течение 25 созыва Бендерским городским Советом народных депутатов, как субъектом права законодательной инициативы, было внесено в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики 32 законопроекта, 1 из которых является не внесением изменений и дополнений в действующее законодательство, а проектом нового закона «О содержании собак и регуляции численности безнадзорных и бесхозных собак в Приднестровской Молдавской Республике».

Заседания сессий городского Совета, постоянных комиссий проводятся открыто. Приглашаются и принимают участие депутаты Верховного Совета ПМР, Глава города, заместители Главы города, начальники отделов и руководители структурных подразделений администрации города, представители прокуратуры, представители сельсоветов, представители общественных организаций и жители города

На сессиях городского Совета обсуждались самые разные вопросы, которые имеют прямое отношение к жизни нашего города.  Ни один вопрос не выносится на рассмотрение сессии без предварительного его изучения на заседании постоянной депутатской профильной комиссии.

За отчетный период было проведено 60 сессий, в том числе внеочередных – 29.

- В 2016 году проведено 13 сессий, из них – 5 внеочередных. Рассмотрено 210 вопросов.

- В 2017 году проведено 13 сессий, из них – 6 внеочередных.

Рассмотрено 326 вопросов.

- В 2018 году проведено 11 сессий, из них – 6 внеочередных.

Рассмотрено 314 вопросов.

- В 2019 году проведено 12 сессий, из них – 7 внеочередных.

Рассмотрено 325 вопросов.

- В 2020 году, по состоянию на 03 ноября проведено 10 сессий, из них – 5 внеочередных.

Рассмотрено 227 + _35_вопросов.

Случаев переноса даты проведения сессии из-за отсутствия кворума не было, что свидетельствует о высокой ответственности и дисциплинированности народных депутатов.

Работа проведений рабочих органов Совета проходила планомерно. Ежегодно составляется и утверждается план работы городского Совета на последующий год, в течение отчетного периода. В него вносились изменения и дополнения по мере необходимости.

      Анализ работы коллегиальных органов городского Совета говорит об оперативности работы Совета, фактически ни одно из предложений государственной администрации не осталось без внимания. Для оперативного принятия решений, необходимых для работы городских подразделений, проводились внеочередные заседания рабочих органов Совета. Также при рассмотрении вопросов, требующих всестороннего изучения, практикуется проведение совместных заседаний постоянных депутатских комиссий.

Подводя итоги за несколько предыдущих лет, благодаря пониманию и сплоченной командной работе совместно с государственной администрацией города Бендеры нам удалось сделать многое.

В городе восстановлены грандиозные объекты: старинная жемчужина - Бендерская крепость и парк им. Александра Невского; масштабные спортивные объекты - городской бассейн и стадион. В Бендерах продолжает развиваться транспортная электрическая сеть. В 2018 году проведена троллейбусная линия в микрорайоне Борисовка, в 2019 году закольцована линия на Солнечном, ведутся работы и переговоры по развитию троллейбусной линии в микрорайонах Ленинский и Северный. Парк БТУ пополнился современными троллейбусами. Город  украсили новые и отреставрированные парки и скверы – Борисовский, Горького, Победы, Ленинского Комсомола. Построен заново новый городской пляж, в планах -  дальнейшее его развитие.

Впервые городским Советом рассмотрены и приняты следующие программы:

1. «Комплекс планируемых программных мероприятий социально – экономического развития г. Бендеры на 8 лет (2019 - 2026 годы);

2. Перспективный план развития дорожной отрасли по улично-дорожной сети, находящимся в муниципальной собственности г. Бендеры, на                         2018-2020 гг.;

3. Перспективный план  капитального ремонта жилого фонда, объектов социально-культурного назначения и благоустройства территории города Бендеры на 2018-2020гг.;

4. Целевая Программа развития города Бендеры на 2017-2020 гг.;

5. Целевая Программа «Сохранение недвижимых объектов культурного наследия ПМР, требующих неотложного ремонта» на 2020 год;
6. Целевая Программа «Равные возможности» по г.Бендеры на 2020 год;

7. Программа по ремонту жилищного фонда за счет средств, оставшихся в результате освобождения МУП «ЖЭУК г. Бендеры» от налога на доходы на 2020 год;

8. Программа капитальных вложений  реализуется с 2018 года;

9. Программа выполнения дорожных работ по новой технологии по                    г. Бендеры»  на 2019 год;

10. Программа приобретения дорожной техники по г. Бендеры» на 2019 год;

11. Программа благоустройства территорий образовательных учреждений по г.Бендеры на 2019 год;

12. Программа содержания жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2020 год;
13. Программа модернизации пищевых блоков в образовательных учреждениях города Бендеры на 2020 год;
14. План очистки ручьев на 2020-2025г.г.

В рамках осуществления контрольной деятельности, городским Советом создавались рабочие группы и комиссии, проводились круглые столы.  Хотелось бы осветить деятельность и результаты достигнутые ими.

Создана рабочая группа по решению вопроса об исполнении Постановления Счетной палаты ПМР «О ходе выполнения Постановления Коллегии Счетной палаты ПМР от 04.11.2014г. №11/II «О результатах проведения экспертно-аналитических контрольных мероприятий по оценке эффективности использования и управления имуществом, находящимся в МУП «Бендерырынокторг», за период 2011-2013 годы».  Во время работы рабочей группы, заседания которых собирались 8 раз, отправлялись дополнительные запросы в адрес Счетной палаты ПМР. Итогом проведенной работы стало утверждение  в декабре 2019 года на сессии городского Совета Решения о перечислении МУП «Бендерырынокторг» денежных средств от сдачи в аренду имущества в доход бюджета.

Создана межведомственная комиссия по вопросу загрязнения реки Днестр. По итогам выездных заседаний и проведения проверки  устранены нарушения водного законодательства и законодательства в сфере экологии и природопользования, произведен демонтаж трубопровода, ведущего из ливневой канализации ГУП «Биохим», из которой проводились сбросы и осуществлялось загрязнение реки.

Создана рабочая группа по вопросу сброса ГУП «Водоснабжение и водоотведение» неочищенной жидкости в акваторию реки Днестр, произошедшего по причине  аварии на коллекторе. По итогам работы комиссии определен источник финансирования на проведение работ по замене главного канализационного коллектора. Необходимые работы выполнены.

В 2019 году проведен Круглый стол на тему: «Благоустройство, соблюдения чистоты и порядка на территории города Бендеры» по вопросу ненадлежащего качества уборки дворовых территорий, городских улиц, а также по вопросу большого количества мест, предназначенных для временного складирования уличного смета, которые в дальнейшем становятся несанкционированными местами для размещения отходов и строительного мусора. В рамках подготовки к проведению Круглого стола проводились выездные комиссии, с целью обследования зданий, находящихся в ненадлежащем состоянии, выявление мест несанкционированных свалок, выявление мест нескошенной амброзии полыннолистной, выявлению незакрепленных земельных участков. Итогом проведения Круглого стола стало предложение государственной администрации города перераспределить функции по уборке придомовых территорий, обрезке деревьев, вывозу мусора между предприятиями города таким образом, чтобы каждый вид работы был закреплен за одним специализированным предприятием.

В 2020 году проведен Круглый  стол на тему:  «Благоустройство, соблюдение чистоты и порядка на территории города Бендеры».

По итогам рассмотрения вопросов на заседании Круглого стола были приняты ряд решений, которые позволят ужесточить административную ответственность за нарушение Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка. Вместе с этим, городскому Совету народных депутатов рекомендовано продолжить работу по контролю за, находящейся на рассмотрении в Верховном Совете ПМР, законодательной инициативы «О внесении дополнений в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики», а в случае необходимости, разработать новую законодательную инициативу. В рамках работы комиссии по оценке технического состояния  зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности г.Бендеры, государственной администрации рекомендовано создать реестр объектов бесхозной нежилой недвижимости в городе.

Создана Специальная комиссия по прекращению права собственности на бесхозяйственно содержащиеся жилые помещения на территории Бендерского городского Совета народных депутатов по вопросу необходимости проведения ремонтных работ в бесхозяйственно содержащихся жилых помещениях.  С  2017 года по 2020 год регулярно проводились выездные заседания. Предметом обследований были не только помещения на территории города, также были обследованы жилые помещения села Гыска и Протягайловка. За период работы Специальной комиссии было подготовлено и направлено в Бендерский городской суд о продаже с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения в отношении нерадивых собственников – 8 исковых заявлений, из которых:  5 удовлетворено, по 2 получен отказ и 1 исковое заявление частично удовлетворено.

В связи с  изменениями, внесенными в статью 310 Гражданского кодекса  ПМР полномочия по предупреждению собственника о необходимости устранить нарушения, назначение собственнику соразмерного срока для ремонта помещения и обращение в суд с иском о продаже с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения переданы государственной администрации г. Бендеры. Вместе с тем, переданы оставшиеся в работе материалы по 23 обследованным жилым помещениям сёл Гыска и Протягайловка, а также материалы по 14 обследованным объектам, расположенных на территории города Бендеры. По некоторым из них городским Советом уже были приняты решения о необходимости выполнения собственниками ремонтных работ в принадлежащих им домовладениях.

Проведены заседания круглого стола по вопросу об имуществе МУП  «УВКХ г. Бендеры»  В настоящее время имущество МУП  «УВКХ
г. Бендеры» передано в безвозмездное пользование ГУП «Водоснабжение и водоотведение» на срок по 01.04.2021 г. Благодаря совместной и плодотворной работе государственной администрации с руководством предприятия в городе удалось провести работы по ремонту коллектора по
ул. Котовского (от ул. Ленина до ул. Лазо), по ул. Лазо (от ул. Котовского до ул. Коммунистической), по ул. Ленина (от ул. Шестакова до ул. Котовского).

По истечении срока комиссии, уже новый состав 26 созыва продолжит работу по данному вопросу.

Проведено выездное заседание рабочей группы по обследованию территории спортивно-оздоровительного лагеря «Лира». По результатам 4-х летнего судебного процесса право собственности на п/л «Лира» у ООО «Багад» признано отсутствующим. Лагерь возвращен в муниципальную собственность города. Поэтому необходимо принимать меры по его сохранению, восстановлению инфраструктуры и включению перечня соответствующих работ в городские и республиканские программы.

Итогом проведения выездного заседания рабочей группы, было принятие решения объявить конкурс на лучший проект использования территории спортивно-оздоровительного лагеря «Лира для определения его дальнейшего направления деятельности.

Проведены выездные заседания на территорию кладбища «Борисовское», в связи с началом захоронения граждан в непосредственной близости от жилого сектора. Городским Советом обращено внимание служб города на обязательное соблюдения санитарно-защитной зоны между жилым сектором и кладбищем «Борисовское». В результате проведенной работы с государственной администрацией принято решение прекратить захоронения в секторе, расположенном в непосредственной близости к лагерю «Лира» и жилым домам.  Принято решение о создании нового кладбища  «Борисовское-2» в районе существующего кладбища «Борисовское» по      ул. Пионерская.

Постоянно находится на контроле городского Совета вопрос регуляции численности безнадзорных и бесхозных животных. В 2016 году количество безнадзорных собак резко увеличилось и при этом животные стали агрессивны,  в связи с чем, участились случаи нападения собак на жителей города. По этому поводу проводились совместные заседания комиссий, круглые столы, в результате которых принята Целевая Программа по регуляции численности бродячих животных на территории города Бендеры. По данной Программе работа проводилась 2 года. Результат на лицо. Количество покусов как и жалоб снизилось до минимума.

Городским Советом разработаны дополнения к Постановлению Правительства ПМР «Об утверждении Временных ветеринарно-санитарных правил содержания и защиты домашних животных на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Рекомендовано СМИ отражать данную проблематику в новостях и телевизионных передачах, призывая владельцев собак соблюдать правила содержания домашних животных. Определены места для выгула собак. В итоге нам удалось снизить численность бездомных и безнадзорных животных.

Вместе с тем, разработан проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О содержании собак и регуляции численности безнадзорных и бесхозных собак в Приднестровской Молдавской Республике», который направлен на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

Следующему созыву предстоит продолжить работу по данному вопросу.

Создана  межведомственная комиссия  по разработке концепции расширения центральной части города для организации бесплатных парковочных зон в городе Бендеры и улучшения улично-дорожной сети. Основной задачей данной комиссии являлось Разработка концепции улично-дорожной сети города. Комиссией сделаны наработки, которые будут переданы в работу 26 созыва. Межведомственная комиссия активно участвовала в работе постоянной депутатской комиссии по транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству. При рассмотрении вопросов организации бесплатных парковочных зон и улучшения улично-дорожной сети во главу угла были поставлены, прежде всего, пожелания жителей нашего города.

Проведен круглый стол по вопросу качества восстановления асфальтобетонного покрытия после аварийных, ремонтных и иных работ производимых коммунальными службами. По итогам заседания было принято решение определить в качестве материала по замощению тротуаров на перспективу тротуарной плиткой. МУ «Управлению архитектуры, градостроительства и землеустройства г.Бендеры» было предложено разработать цветовую гамму тротуаров города при условии использования тротуарной плитки.

Состоялось выездное заседание комиссии по проверке качества выполненных ремонтных работ дорожного покрытия по ул. 50 лет ВЛКСМ и проездов ул. Победы, д. 10, 12, 14 в 2017 году.  В процессе обследования дорожного покрытия выявлены недостатки проведения работ МУП «КоммуналДорСервис». В результате заседания, с связи с гарантийными обязательствами МУП «КоммуналДорСервис» были устранены выявленные недостатки дорожно-ремонтных работ за счет собственных средств.

В 2018 году состоялся Круглый стол по вопросу памятных знаков, установленных на обочинах дорог в память о погибших в ДТП без разрешений и согласований соответствующих служб города. По итогам работы заседания принято решение внести изменение в Правила «О благоустройстве, соблюдении чистоты и порядка на территории города Бендеры» о запретите юридическим и физическим лицам устанавливать кресты и памятные знаки на территории Бендерского городского Совета народных депутатов в местах, не предназначенных для этих целей.

Общественные организации города предложили демонтировать придорожные памятные знаки, но в этой части решение пока не принято, так как к единому мнению члены Круглого стола так и не пришли. 

В 2018 году спортивно-оздоровительный лагерь «Юность» закрыт. Такое решение принято после специальной проверки ГУ «Бендерский Центр гигиены и эпидемиологии». Напомним, там произошло массовое отравление детей.  Данный вопрос стал предметом обсуждения на заседаниях Совета, для скорейшего принятия решения по устранению причин закрытия лагеря. К сожалению, для обеспечения санитарных норм и правил безопасности отдыхающих, требуется существенное финансирование, которое отсутствует. В 2019 году площадка спортивного лагеря «Юность» была закрыта. Дети проводили летний отдых только на школьных площадках.

Для понимания дальнейших действий по перспективе организации летнего оздоровительного отдыха детей, городской Совет своим решением рекомендовал государственной администрации разработать Концепцию «Летний отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в г. Бендеры на 2020-2026г.г.». Концепция разработана и направлена в Совет для изучения депутатами.

Отмечаем, что одна из сегодняшних проблем в городе – это  отсутствие детского летнего оздоровительного отдыха в городе Бендеры.

Депутатскому корпусу 26 созыва необходимо приложить все усилия совместно с госадминистрацией города  для решения данной проблемы.

Совет народных депутатов  выступил с  проектом и инициативой по установке антивандальных табличек  у памятных и исторических мест города с информацией об объекте и QR-кодом для выхода на сайт Бендерского историко-краеведческого музея. Первая информационная табличка
с QR-кодом, была установлена у памятника «Русской Славы», затем совместно с Агропромбанком было установлено еще восемь аналогичных табличек у памятных мест города Бендеры:

 - Военно-исторический Мемориальный комплекс;

- Бендерская крепость;

- Преображенский Собор в Бендерах;

-Мемориал революционной, боевой и трудовой славы железнодлорожников;

- Памятник «Борцам за власть Советов»;

- Мемориал Воинской Славы, расположенный на Площади Героев;

- Стела «Город Воинской Славы»;

- Мемориал «Памяти и скорби»;

- Памятника А.С.Пушкину.

В 2017 году утверждено Положение «О Наградной комиссии Бендерского городского Совета народных депутатов», а также утвержден состав Наградной комиссии. В соответствии с Положениями «О Грамоте Совета народных депутатов г. Бендеры» и «О Благодарственном письме Совета народных депутатов г. Бендеры» принимались и рассматривались ходатайства предприятий, учреждений, организаций. Вместе с тем, были отмечены  Грамотами и Благодарственными письмами Совета домкомы, активные граждане, которым не безразличен наш город.

За 25 созыв было вручено 254 Благодарственного письма и 726 Грамоты Бендерского городского Совета народных депутатов.

Наградная комиссия Совета также рассматривала ходатайства по представлениям к награждению государственными наградами ПМР и согласовывала их в соответствии с Указом Президента ПМР «О государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» № 215 от 05.07.2019 года.

        

Бендерский городской Совет народных депутатов ежегодно представлял информацию о работе  Бендерского городского Совета народных депутатов и Отчет Председателя Бендерского городского Совета народных депутатов о своей деятельности, которые размещались на сайте Бендерского городского Совета народных депутатов. Также ежегодно отчитывались о своей работе постоянные депутатские комиссии.

В соответствии со статьей 18 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской республики» народный депутат местного Совета не реже одного раза в год обязан отчитываться перед избирателями округа о ходе выполнения предвыборной программы и реализации наказов. Депутат местного Совета информирует Совет о проведенном отчете и о поступивших предложениях избирателей.

По состоянию на 01.10.2020 года отчетность депутатов 25 созыва выглядит следующим образом:

Год	Количество депутатов	Количество депутатов предоставивших информацию о проведенных отчетах	Не предоставили информацию
			Количество депутатов	Ф.И.О. депутатов
2016		27	4	Корниевский В.В. Попов А.А. Кучер В.А. Михалева С.В.
2017		18	12	Чикирма С.В. Керничук В.И. Буларга Ю.А. Семенов С.Н. Корниевский В.В. Попов А.А. Кучер В.А. Добриогло Э.Г. Федоренко Д.В. Михалева С.В. Иванов А.Б. Семенов Н.Н.
2018		27	4	Познанская С.Г. Керничук В.И. Кучер В.А. Добриогло Э.Г.
2019		22	7	Лисаченко Н.В. Керничук В.И. Кравчук А.Ю. Марченко А.В. Кучер В.А. Добриогло Э.Г. Михалева С.В.
2020		0 ( по состоянию на 01.10.2020г.)	29

Основой системой местного самоуправления являются сельские Советы народных депутатов, которые призваны самостоятельно решать социальные, политические и культурные вопросы местного значения.

В сельском Совете народных депутатов с.Гыска  избраны и осуществляют обязанности 16 депутатов, в сельском Совете народных депутатов с.Протягайловка  избраны и осуществляют обязанности 12 депутатов.

Основные вопросы, обсуждаемые на заседаниях сессии сельских Советов:

- о вводе в эксплуатацию домовладений;

- земельные вопросы;

- вопросы жилищно-коммунального хозяйства;

- вопросы социального характера;

- вопросы благоустройства сел.

Сельские Советы народных депутатов представляют помесячные планы работы в городской Совет. Ежегодно утверждаются планы работы сельских Советов на очередной год и отчеты о деятельности за год. Также сельские Советы ежеквартально представляют в городской Совет информацию о деятельности, после ее утверждения на сессии сельского Совета.

Хочется отметить, что работа сельских Советов на местах планируется,
доводится до сведения депутатов и населения. Вопросы, выносимые на сессии, актуальны, обсуждаемые проблемы затрагивают интересы всего населения. Явка и активность депутатов на сессиях достаточно высока.

Городским Советом народных депутатов периодически проводятся консультации с работниками сельских Советов, в целях совершенствования деятельности сельских Советов народных депутатов, упорядочения документального обеспечения и правильного и единообразного исполнения документооборота.

В рамках своей работы городской Совет занимается и работой на Международной площадке.

В течение 25 созыва Бендерский городской Совет народных депутатов становился инициатором ряда обращений в адрес участников «Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию», а также Организации Объединенных Наций.

В частности:

1) в связи с задержанием в аэропорту г. Кишинева ряда представителей Российской Федерации, приглашенных в Приднестровье для участия                      в мероприятиях, посвящённых 25-летию миротворческой операции на Днестре в адрес участников «Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию» в июле 2017 года было направлено обращение с призывом  о недопустимости эскалации напряженности как в городе Бендеры, так и в Приднестровье в целом.

Эта инициатива также была поддержана и депутатами других городских и районных Советов.

2) в связи с принятием 22 июня 2018 года Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций проекта резолюции, призывающей                      к полному и безотлагательному выводу российского миротворческого контингента с территории Приднестровья, в адрес ООН было направлено обращение по вопросу функционирования действующего формата миротворческой операции в Приднестровье.

Инициатива также была поддержана всеми городскими и районными Советами народных депутатов республики.

3) в соответствии с Решением № 15 от 28 мая 2019 года 77 Президиума 25 созыва было направлено обращение в адрес Организации Объединенных Наций по вопросу недопустимости использования названия «Transnistria»              по отношению к Приднестровью, которое вновь было поддержано городскими и районными Советами народных депутатов республики.

Бендерский городской Совет народных депутатов выступил                              с инициативой и провел начальные переговоры в ходе визита делегации итальянской стороны по открытию в Риме Дома Дружбы «Приднестровье - Италия». В декабре 2017 года состоялось торжественное открытие Дома Дружбы.

Была продолжена работа по вхождению города Бендеры               ваМежгосударственный Союз Городов-Героев и Городов Воинской Славы.

24 мая 2018 года был подписан Акт о присоединении г. Бендеры  к Соглашению о многостороннем сотрудничестве Городов-Героев и Городов Воинской Славы Российской Федерации, Украины, Республики Беларусь и Республики Абхазия.

Делегация Союза принимала участие в праздновании 610-й годовщины со дня первого летописного упоминания о г. Бендеры.

В ходе визита городу был передан штандарт Союза, проведён ряд встреч на площадках государственной администрации г. Бендеры, ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко».

В рамках взаимодействия с Межгосударственным Союзом был реализован совместный проект - конкурс сочинений «Мой город – Город Трудовой Доблести и Славы», в котором при поддержке Министерства просвещения ПМР принимали участие приднестровские школьники.

По его итогам 31 приднестровский школьник (15 из которых – учащиеся образовательных учреждений города Бендеры) был поощрен дипломами участника, а ученица МОУ «Бендерская гимназия № 3                             им. И.П. Котляревского» была награждена памятным знаком Союза.

Кроме того, часть работ приднестровских школьников была опубликована в сборнике сочинений, выпущенном Межгосударственным Союзом.

По приглашению Комиссии Общественной Палаты РФ по вопросам развития культуры и сохранению духовного наследия городскому Совету -  Председатель Бендерского городского Совета народных депутатов принимал участие в Общественных слушаниях «Духовно-нравственный код России как основа патриотического воспитания и национального самосознания», состоявшихся 25 апреля 2018 года.

Также, я как Председатель Бендерского городского Совета народных депутатов был членом одной из приднестровских делегаций в Российскую Федерацию, участвовавших в работе XII Ассамблеи Русского мира, состоявшейся 2-4 ноября 2018 года в городе Твери.

Депутат городского Совета Александр Колесниченко в январе 2019 года принял участие в VIII Рождественских парламентских встречах, организованных  на площадке Совета Федерации Федерального Собрания. Они проходили в рамках XXVIII Международных Рождественских образовательных чтений на тему «Великая Победа: наследие и наследники» в Москве.

В 2019 году была поддержана инициатива Бендерского городского Совета народных депутатов об открытии на территории Приднестровья филиала ВОО «Русское географическое общество». После проведения подготовительных мероприятий 30 октября 2020 года на базе естесственно-географического факультета ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» состоялось открытие Приднестровского центра ВОО «Русское географическое общество», а Бендерскому городскому Совету народных депутатов в этой связи было вручено Благодарственное письмо ГОУ «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко».

Также Русским географическим обществом через Бендерский городской Совет народных депутатов была передана значительная часть материалов, относящихся к деятельности уроженца г. Бендеры академика Л.С. Берга, для экспозиций, посвященных жизнедеятельности Л.С. Берга в городском музее и теоретическом лицее.

По инициативе Бендерского городского Совета народных депутатов 14 марта 2020 года была проведена видеоконференция между Молодежной избирательной комиссией г. Бендеры и молодежным активом г. Ханты-Мансийска, в ходе которой, помимо обозначенных участников, на связь вышли представители молодежи - более 20 субъектов Российской Федерации.

Кроме того, была продолжена работа на абхазском и юго-осетинском направлении.

По инициативе Бендерского городского Совета народных депутатов Благодарственным письмом был отмечен участник конкурса рисунков «Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье: дружба, скреплённая временем».

Конкурс был приурочен к 10-летию агрессии Грузии против Южной Осетии и к 25-летию победы народа Абхазии в войне 1992-1993 годов
(30 сентября 1993 года).

Необходимо отметить, что городским Советом неоднократно направлялись обращения в адрес руководства города Очамчыра Республики Абхазия, являющегося городом-побратимом Бендер.

В 2019 году по инициативе и непосредственном  участии  Бендерского городского Совета народных депутатов в целях способствования установлению и развитию долгосрочных и эффективных связей                              в исторической, туристической, культурной, информационной и иных сферах деятельности не только между крепостями, но и городами Приднестровья, Молдовы, Украины была создана ассоциация «Крепости Днестра».

Бендерскому городскому Совету народных депутатов было вручено Благодарственное письмо Министерства экономического развития ПМР за оказанную помощь в организации VII Приднестровского международного инвестиционного экономического форума 2019.

При участии городского Совета были подписаны соглашения                       об установлении дружественных побратимских отношений с городами Градара (Италия).

Таким образом, в течение 25 созыва Бендерский городской Совет народных депутатов помимо решения городских вопросов и проблем также уделял внимание и развитию международных отношений города Бендеры, в связи с чем за укрепление международного сотрудничества ПМР и вклад в развитие связей с иностранными государствами Совет был поощрён Благодарственным письмом Министерства иностранных дел ПМР.

Выполнение наказов избирателей и оказание им разнообразной помощи – одна из важнейших функций депутатов. Чаще всего жителями поднимались проблемы, касающиеся благоустройства города, качества дорог, работы жилищно-коммунального комплекса, транспорта. Все обращения граждан были внимательно изучены и по возможности удовлетворены.

Хочу отметить грамотную и оперативную работу аппарата городского Совета, а так же командное взаимодействие сотрудников. На аппаратных совещаниях, еженедельно мы обсуждаем план работы на неделю вперед, ставятся задачи, обсуждаются и принимаются коллективные решения.

В 25 созыве установлен IP-накопитель. Доступ к сетевому накопителю открыт всем депутатам, где они могут беспрепятственно ознакомиться со всеми материалами по всем рассматриваемым вопросам в городском Совете. Также вся информация направляется по электронной почте каждому депутату. Кроме этого изготавливается на бумажном носителе папка со всеми проектами решений для работы в сессионных заседаниях. Надеемся, что в 26 созыве городской Совет перейдет на систему только электронного оповещения и информирования по каждому рассматриваемому вопросу в Совете.

  В 2019 году Бендерский городской Совет народных депутатов первый из городских и районных Советов Приднестровья  перешел на новую программу электронного документооборота «Lotus Notes». Разработано Положение электронного документооборота «Lotus Notes», в соответствии с которым ведется работа с документами,  а также учитывая номенклатуру дел Совета.

Предлагаем 26 созыву рассмотреть вопрос целесообразности включения в номенклатуру дел разделы по каждому депутату, с присвоением им персонального индекса, для наличия необходимых дел по приему граждан, переписке с предприятиями и вышестоящими органами, а также по работе с обращениями граждан.

29 декабря 2017 года создан юридический отдел Бендерского городского Совета народных депутатов. Задачами данного отдела является обеспечение правового сопровождения деятельности Совета, правовая защита интересов Совета, юридическое консультирование работников и депутатов Совета. С созданием юридического отдела повысился уровень правового аспекта деятельности Совета. Проводится анализ каждого проекта решения Совета на предмет их соответствия действующему законодательству ПМР. Возглавляет работу юридического отдела
Е.М. Чутиленко.

08 октября 2019 года создан социально-экономический отдел Бендерского городского Совета народных депутатов. Функциями данного отдела являются подготовка вопросов социально-экономической направленности, поступающих в Совет для рассмотрения на трех постоянных депутатских комиссиях - по жилищно-коммунальному хозяйству, по экономическому развитию и бюджету, и, по социальной политике и экологии. А также обеспечение своевременного рассмотрения обращений. поступивших в адрес городского Совета на заседаниях постоянных депутатских комиссий. Возглавляет работу социально-экономического отдела Н.В. Нечеса.

В 2019 году были пересмотрены должностные инструкции каждого работника и по необходимости написаны новые.

Также хочу отметить, что  кроме депутатов, работники аппарата участвовали в работе выездных, рабочих, межведомственных комиссиях, круглых столах. Также принимали активное участие в организациях и проведении мероприятий общегородского уровня.

Обновлен и работает официальный сайт Бендерского городского Совета народных депутатов, который призван дать полную информацию о деятельности депутатского корпуса. Любой человек может посетить сайт Совета, где найдёт информацию о депутатах, хронику последних новостей и событий, ознакомиться с планом работы Совета, повестками дня планируемых заседаний и уже принятыми решениями, символикой города Бендеры.

Информация о результатах работы сессии, нормативные решения городского Совета, поздравления жителям района с официальными государственными и профессиональными праздниками публикуются в городской газете «Новое время». В результате чего население получает объективное представление о деятельности представительного органа власти, который постоянно стремится к формированию устойчивого интереса жителей города к принимаемым Советом решениям.

Работа по рассмотрению письменных обращений граждан в городском Совете организована в соответствии с Законом ПМР «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений», а также Положением о порядке рассмотрения обращений граждан, юридических лиц и общественных объединений, а также организации личного приема заявителей в Бендерском городском Совете народных депутатов.

Большое внимание уделяется контролю за сроками рассмотрения обращений граждан. За время работы депутатов 25 созыва в адрес Бендерского городского Совета народных поступило - 340 обращений граждан и юридических лиц, а также общественных объединений.

Из них: за 2016 год – 42

             за 2017 год – 17

             за 2018 год – 63

             за 2019 год – 116

             за 2020 год – 102 (по состоянию на 02.10.2020г.)

Личный прием граждан Председателем Совета осуществлялся беспрепятственно для граждан. Так, в 25 созыве было зафиксировано 155 приемов граждан по личным вопросам. Всем заявителям  даны ответы и при необходимости устные консультации. Вопросы, поднимаемые гражданами в основном жилищно-коммунального и социального характера. Большое количество вопросов решалось в телефонном режиме, что позволило сэкономить время для решения вопросов в пользу граждан.

Отрадно видеть, что граждане города Бендеры не безразличны к проблемам, возникаемым на территории города Бендеры. В процессе работы за 5 лет могу смело сказать о том, что работа проводилась в тесном контакте с нашими избирателями. К сожалению, не все пожелания наших граждан были удовлетворены из-за нехватки денежных средств, но, мы знаем о проблемах города и в перспективе будем постепенно решать те вопросы, которые не удалось нам решить сейчас.

Много людей неустанно трудятся для того, чтобы вернуть Бендерам славу самого зеленого, самого уютного, чистого и комфортного города. Объединяя усилия, городские органы власти, при поддержке Верховного Совета и Правительства ПМР, смогли возродить облик нашего города и начать восстановление его богатейшей инфраструктуры.

Подводя итоги работы за 25 созыв необходимо отметить, что Совет работал удовлетворительно, решая проблемы жителей города, создавая нормативно - правовую базу, определяющую нормы и правила, по которым живёт город.  Благодаря совместному конструктивному взаимодействию органов местного самоуправления и органов государственной власти достигнуты результаты по решению задач социальной и экономической политики в городе Бендеры.

Заканчивая отчет о проделанной работе за 25 созыв,  хочу сказать слова глубокой благодарности за ежедневную помощь в работе коллегам депутатам городского и Верховного Совета ПМР, сотрудникам аппарата городского Совета народных депутатов,  государственной администрации г.Бендеры, прокуратуры, руководителям служб города, работникам правоохранительных органов, общественным организациям, а так же жителям города Бендеры, за неравнодушное отношение к своему родному и любимому городу Бендеры. Только все вместе мы можем сделать город красивее, а жизнь горожан лучше.

Председатель Бендерского городского

Совета народных депутатов                                                               Ю.И.Кара